中国及31省市电线电缆行业政策汇总及解读

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电线电缆行业主要上市公司:目前国内电线电缆行业的上市公司主要有中天科技(600522)、特变电工(600089)、宝胜股份(600973)、亨通光电(600487)、远东股份(600869)、精达股份(600577)、万马股份(002276)、中超控股(002471)、太阳电缆(002300)、汉缆股份(002498)等

本文核心数据:电线电缆相关政策

1、政策历程图

电线电缆广泛应用于国民经济各个部门,是现代经济和社会正常运转的基础保障。根据我国国民经济“八五”计划至“十四五”规划,国家对电线电缆行业的支持政策经历了从“加强基础设施建设”到“构建现代电网体系”再到“加快电网智能化改造”的变化。

“八五”计划(1991-1995年)至“十五”计划(2001-2005年)时期,国家层面提倡:加强基础设施建设;从“十一五”规划开始,规划明确了将加强电网建设,突破超高压输变电设备的关键技术等;“十二五”至“十三五”期间,规划明确了要加快现代电网体系建设。到“十四五”时期,根据《“十四五”规划和2035年远景目标刚要》,加快电网基础设施智能化改造和智能微电网建设成为“十四五”时期的重要任务。

图表1:中国国民经济规划-电线电缆政策的演变

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面电线电缆行业政策汇总

自2009年以来,国务院、国家发改委、国家住建部国家能源局等多部门都陆续印发了支持、规范电线电缆行业的发展政策,内容涉及推进电线电缆技术研究、电线电缆建设规范、电线电缆企业安全运行规范等内容:

图表2:截至2021年国家层面有关电线电缆行业的政策重点内容解读(一)

图表3:截至2021年国家层面有关电线电缆行业的政策重点内容解读(二)

图表4:截至2021年国家层面有关电线电缆行业的政策重点内容解读(三)

——《中国电线电缆行业“十三五”发展指导意见》解读

《中国电线电缆行业“十三五”发展指导意见》由中国电器工业协会电线电缆分会牵头,行业研究所及骨干企业等35家单位、10家地方行业组织共同参与,于2016年9月25日发布的行业发展指导意见。电线电缆行业站在做强做大、提升产业国际竞争能力的历史关头,“十三五”时期是行业强本固基、转型升级、创新发展的关键窗口期,行业的发展呈现出阶段转换、结构优化、模式创新和风险释放等特点。

图表5:《中国电线电缆行业“十三五”发展指导意见》政策解读

——《电线电缆产品生产许可证实施细则》解读

2018年,市场监管总局组织全面修订了工业产品生产许可证实施通则及各工业产品生产许可证实施细则。涉及电线电缆、轴承钢筋、水泥、耐火材料等38个工业品种类。实施工业产品生产许可证制度管理的电线电缆产品包括架空绞线、塑料绝缘控制电缆、挤包绝缘低压电力电缆、挤包绝缘中压电力电缆、架空绝缘电缆5个产品单元。

图表6:《电线电缆产品生产许可证实施细则》政策中电线电缆产品单元及发证范围

——国家层面电线电缆行业发展目标解读

根据《“十四五”规划和2035远景目标纲要》等政策规划,国家层面将推进电线电缆行业的技术升级和智慧化改造。我国电线电缆行业未来的发展方向有:智慧能源系统建设加快、特高压建设规模扩大、农村电网建设力度加大和国际能源电力合作逐步推进。

图表7:国家政策层面规划的中国电线电缆行业发展方向

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市电线电缆行业政策汇总

在国家政策对电线电缆行业的规范下,各省市结合当地实际情况,纷纷发布电线电缆的规范和引导政策。各省市政策均对于电线电缆产品的质量安全加强了监管,并在十四五规划中提到要建设智能电网,推进电线电缆的升级。中国各省份电线电缆政策汇总及解读如下:

图表8:中国各省份电线电缆政策汇总及解读(一)

图表9:中国各省份电线电缆政策汇总及解读(二)

图表10:中国各省份电线电缆政策汇总及解读(三)

图表11:中国各省份电线电缆政策汇总及解读(四)

——31省市电线电缆行业发展目标解读

“十四五”期间,我国主要省份也提出了电线电缆行业的发展方向。其中,辽宁、上海等地均提出了要加大力度对农村电网改造,推进乡村智能电网建设。其他省份的规划中也指出要提升电力的基础设施保障水平,加强电网的升级改造。

图表12:“十四五”期间中国各省份电线电缆发展目标

以上数据参考前瞻产业研究院《中国电线电缆行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》,同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决方案。

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来源:前瞻产业研究院

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