最近看到一个不可思议的消息：《纽约时报》调查发现，纽约市科尼岛迄今仍未从2012年“桑迪”飓风的伤害中恢复过来。而即便是非飓风时期，该地区都经常断电。于是，小编决定再聊聊美国的飓风和电力公司。
8月27日，飓风“劳拉”在美国路易斯安那州登陆并迅速席卷了路易斯安那州和得克萨斯州东部，造成18人死亡，超过62万当地居民紧急疏散并给美国多地电力系统带来灾难性破坏。
据统计，“劳拉”在路易斯安那州和得克萨斯州切断了超过100万人所需的电力；变电站、发电厂、电线遭受不同程度破坏；部分地区的电力基础设施完全损毁，附近居民面临高触电风险。由此造成的断水断电的情况可能会维持数月。
国内的很多人对此可能不太理解。飓风、台风（实际上是一回事），也不是没见过。浙江、福建就经常刮台风，甚至最近东北都连去了三个台风，也没听说过破坏这么严重的。一场飓风在美国为何有如此破坏力，几乎让民生停摆？
其实，之所以如此，除了飓风本身有一定破坏力，还和美国电力多年来的痼疾不无关系。
电力基础设施老旧
2015年，美国停电共3571起。
2018年，美国有史以来最严重的的大火在加州燃烧17天，原因则为一根老旧的电线从电网脱落。
美国的基础设施老旧，早已接近使用寿命，在正常情况下运行都经常不堪重负，遇到飓风可想而知。“劳拉”过后，路易斯安那的电力公司Entergy表示，该州和东得克萨斯州的部分500千伏电网要进行超出维修范围的重建，因为部分地方“完全被摧毁”。8月31日，在美国相关部门仅完成一半的飓风“劳拉”破坏评估报告中显示：220条主要线路需要更换设备，超过8000个电杆和3000台变压器需要维修或更换。
《财富》杂志援引联合国前秘书长潘基文的署名文章说，交通运输系统、水供应、电网、道路、桥梁和隧道都是一个国家的根基。美国需要的并非是对基础设施的小修小补，而是需要一个重建更强大基础设施的计划。“对基础设施建设漠不关心，是在拿美国的未来开玩笑。”
而长距离、跨区域的电网建设，在美国极为困难。投资巨大、费时费力的基础设施建设，如高压电网等，涉及方方面面，谁来投资、谁来协调，这些问题解决起来旷日持久。
电力系统结构复杂，各自为战、效率低下
美国作为世界上最早大面积使用电力的国家，电力系统结构十分松散复杂。超过五百家不同规模的电力组织、公司分布在全国各地。以加州为例，最大的是太平洋电气公司，服务加州约40％的人口，南加州爱迪生公司服务约36％的人口，其他则由几十家规模较小的电力公司分散负责。悬殊的公司规模导致了美国供电水平相差极大，富人区灯火通明，穷人区断水断电数日无人修理。
数量众多、缺乏统一协调的电力企业，碰上了应对自然灾害这样的事，弊端一下子凸显出来。各个电力公司优先关注自身利益，而当地政府只能协商并呼吁电力公司“互帮互助”。在“劳拉”的灾后电网维修和重建过程中，一些电力公司持有的零件及设备并不愿开放给别的电力公司使用。这使得包括Entergy在内的多家电力公司需要在全球范围内搜寻、购买所需零件及设备，导致电网重建和维修工期长，进展缓慢。所以，电力公司在美国虽然多如牛毛，但由于遇到问题时缺乏统一协调、并肩作战，很难发挥出“1＋1＞2”的作用。
（上图为美国的电网区域图，可以看出每个大区的颜色边界明显，一个地区停电，另一个区域的电无法、可能也不愿送出。）
抗灾这件事，我国电企表现咋样？
有人或许觉得不服气：自然灾害属于不可抗力。电力抗灾，其他国家就做得很好吗？
我们看看中国的一个省应对超强台风“利奇马”的案例。这个台风在2019年8月10日凌晨登陆温岭，在浙江境内盘桓20小时，破坏力惊人：浙江电网累计停运10千伏及以上线路2814条，35千伏及以上变电69座，全省15．4％电力停电。其中，温州、台州是重灾区，恢复供电是当务之急。
这个时候，就看得出有统一协调的好处了。国网浙江电力充分发挥集团作战优势，举全公司之力，从杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、衢州、金华、丽水、舟山等地紧急抽调3000余名应急救援骨干，集结39辆应急发电车、1049台汽油发电机和78车辆抢修物资，紧急驰援台州、温州。台风还在浙江境内的时候，第一批物资已发往温州、台州。台风离省不到半天，驰援两地的第一批抢修队伍已经抵达并开始抢修。台风登陆浙江的第三天，受损严重的浙江电网恢复正常运行。
其实，电力抗灾，一靠电力基础设施坚强，二靠统一协调、配合。其中，基础设施还是第一位的。比如，我国就在研究建设“不怕台风电网”。电网不怕台风了，抗灾、抢修就省很多事了。
美国政府也不是没想到这一点。公正地，特朗普还是比较热爱基建的，起码口头上如此。早在2018年2月，特朗普政府就曾发布了耗资超过1．5万亿美元的未来10年基础设施建设方案。今年6月，特朗普政府声称正准备一项近1万亿美元的基础设施提案。
但是，这些钱即使完全放到电力基建领域，也是远远不够的。美国土木工程师协会（ASCE）估计，美国大多数输配电线路50年的预期寿命早就到期，“到期续用”是该国电力基建的常态。到2025年，美国至少需花4．5万亿美元才有望让整个电力基建体系实现升级。所以，美国电力抗灾，还是一件挺愁人的事。
