全容量建成并网!逾期二个季度即失去项目补贴资格!!保障项目及时并网!!!
N (文号)发改价格〔2020〕511号
N (内容)关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知
N (日期)2020-03-31
N (补贴政策)2020年光伏电价补贴
O (文号)国能发新能〔2020〕17号
O (名称)国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知
O (日期)2020-03-05
O (工作方案文件)2020年建设方案
《光伏建设方案》政策文件早于《光伏电价补贴》政策发布,这个属于本末倒置,但也是在疫情时期的情有可原,毕竟价格牵扯带着行业民心与稳定等一系列问题,在前期经过几轮征求意见后终于在3月最后一天落下电价帷幕!而《光伏建设方案》早就对外公布,主要是确定了2020年的补贴额度为15亿,很多内容是沿袭了2019年度建设方案,比如:竞价规则、项目排序规则、修正公式、逾期并网规则等,正因为这些沿袭了才让《光伏建设方案》有本末倒置的机会!讲到这里,大家应该可以看得出官方的本意了,二个季度失去补贴资格,也就是”630“这个时间节点,已经是对外明确的事情,不能改,延期也不能突破,这就是疫情下的光伏遮挡物-“630”,除了这个都好商量!
光伏点认为:国家当初对于2020年光伏项目竞价的申报截止日目标日可能也就锁定在7.1日(最晚不超过此日),但新冠疫情的来临,打乱了节奏,将这个日子落定在了6.15日,比去年只早了0.5个月。如果不是疫情,我相信在去年普遍人认为国家竞价政策出台较晚的情景下,2020年国家应该至少要比2019年政策出台要早1-2个月,申报截止日应不会超过5月1日。
最后,不管是政策初衷就将竞价申报截止日目标日预期好,还是政策征求意见过程中遇到阻力或真是因为疫情所致,目前事实就是截止日为6.15为截止日,逼近”630“这个时间承上一年度光伏竞价且启下一年度光伏竞价的时间节点,那不管行业声音多大,这个节点应该不会变,挺多第一季度的逾期并网时间可宽限(目前听小道消息,可宽限到630,与第二季度的降2分度进度平齐,具体宽限时限还得等官方确定对外公布)。
“630”不能突破,主要有几点考虑(光伏点认为):
如果突破,保障项目及时并网如何说的过去?
如果突破,项目逾期并网降补1分/季度如何说过去?
如果突破,开工早就做好防疫工作已经开工了,没开工了都现在还可能在听消息确定要不要开工,这个如何权衡?
如果突破,开工的我还要不要赶着建成并网?我完全可以重新进行部分设备招标,更新下2019年未完成的工程造价成本,时间反正还来得及。若可以,2020年的项目业主会同意吗?
如果突破,2019年和2020年所有光伏项目并驾齐驱,不管政府管理上还是企业管理上,无非是要处于高压状态下还要承受新能源集中一个时间段内并网上技术性、施工周期、消纳等一系列问题。
如果突破,齐头并进,我失去了补贴资格,还来得及再申报平价项目的话,作为第一梯队的平价项目,国家电网及南方电网到底是先并2019年的还是2020年的光伏项目呢?
如果突破,齐头并进,我失去了补贴资格,还来得及再申报竞价项目的话,作为第二梯队的竞价项目,我的工程造价还能撑得起我的这个想法?或者说前边有着2019年和2020年的第一梯队并网的大哥,我们和2020年竞价的兄弟还能并上网?
如果突破,多年常谈到的优化营商环境如何继承,项目路条倒卖、土地易主、设备偷梁换柱、平竞价项目资源置换等一系列问题如何控制?
所以,大家对于延期这个问题不要过于重视,做工程建设的,一定要如基础般稳打稳实,不要让延期影响您的项目节奏,正常无故障运作才是世间万物的常态,哪怕最后的并网延期只能宽限了一个月也不要惊讶,该怎么干就怎么干!